Španělsko 2025: Nová pravidla pro turisty, podnikatele a majitele nemovitostí

• Nová pravidla a zákazy, které by měli znát všichni turisté, majitelé nemovitostí, dlouhodobě žijící cizinci a podnikatelé.

Pokud žijete ve Španělsku delší dobu, možná máte dojem, že Vás tu už nic nepřekvapí. A pokud sem pravidelně jezdíte na dovolenou nebo vlastníte nemovitost k pronájmu, pravděpodobně Vás přitahuje hlavně klid, dobré jídlo a moře. Jenže rok 2025 přináší i novou realitu: více regulací, více zákazů a více pokut.

Vláda a hlavně regiony, se snaží zkrotit turistický boom, chránit veřejný prostor, zpřísnit dohled nad pronájmy a zároveň modernizovat podnikatelské prostředí. Výsledkem je směsice pravidel, která jsou místy logická, místy velmi přísná… a někdy až komicky absurdní.

Abych Vám ušetřila čas i případné nedorozumění, připravila jsem přehled všeho podstatného, co se ve Španělsku mění v průběhu roku 2025 – a co byste opravdu měli vědět. Ať už jste rezident, OSVČ, nebo si jen chcete v klidu zapálit cigaretu u sangrie na terase (spoiler: možná už nebudete moct).

1. Kouření ve Španělsku 2025 🚭 ani na čerstvém vzduchu

   
   

Tak tohle téma teď hýbe médii. Španělsko se letos rozhodlo výrazně přitvrdit v otázce kouření. Ale teď nejde jen o vnitřní prostory. Nově se přísná pravidla přesouvají i do venkovních veřejných zón, kde jste si dosud mohli cigárko v klidu užívat, ať už u kávy nebo na pláži.

Stát připravuje zákon, který zakáže kouřit (včetně e-cigaret a zahřívaného tabáku) na:

• terasách kaváren a restaurací – Ano!! I když sedíte venku u vínečka

na autobusových zastávkách a v přístřešcích – tedy na místech, kde stojíte mezi lidmi

• vysokoškolských kampusech a školních dvorech

• veřejných bazénech a sportovištích

• v pracovních vozidlech

Tento zákaz se týká i vapingu (elektronické cigarety), protože i ty se považují za „kontaminaci veřejného prostoru“.

Mnohá města už předběhla zákon

Například v Barceloně a na Kanárských ostrovech už několik let platí zákaz kouření na plážích. Některé obce šly ještě dál – například L’Albir u Alicante má nulovou toleranci kouření na veřejných prostranstvích, i na otevřeném prostranství hotelového bazénu.

Mnozí provozovatelé restaurací už dnes na dveře vyvěšují „no fumar“ (nekouřit), aby předešli problémům.

2. Krátkodobé pronájmy pod drobnohledem – Španělsko zpřísňuje pravidla pro Airbnb

   
   

Pokud vlastníte ve Španělsku nemovitost, kterou krátkodobě pronajímáte turistům přes platformy jako Airbnb, Booking nebo Vrbo, je na čase zbystřit. Od léta 2025 přicházejí v platnost nová pravidla, která ovlivní jak stávající pronajímatele, tak ty, kteří teprve zvažují do trhu vstoupit.

Od 1. července 2025 začne fungovat národní digitální registr pro krátkodobé pronájmy. Španělsko jej začíná striktně implementovat s cílem:

• odstranit nelegální inzeráty

• sjednotit pravidla napříč regiony

• omezit dopad turismu na bydlení pro místní obyvatele

Co to znamená v praxi?

1. Každý krátkodobý pronájem bude muset být řádně registrován a mít oficiální číslo licence.

2. Toto registrační číslo bude povinné uvádět u každého inzerátu – pokud nebude zveřejněno, inzerát bude smazán.

3. Platformy jako Airbnb a Booking budou mít povinnost tyto registrace kontrolovat – jinak ponesou odpovědnost.

4. Majitelé, kteří pronajímají bez registrace, riskují vysoké pokuty a stažení inzerátu bez náhrady.

   
   

Pozor na regionální rozdíly – Andalusie zpřísňuje ještě víc

Od 3. dubna 2025 vstoupila v platnost novela zákona v Andalusii, která umožňuje společenství vlastníků (comunidad de propietarios) hlasovat o zákazu turistických pronájmů v domě. Pokud 60 % sousedů (a současně 60 % podílů) odhlasuje zákaz nebo omezení, je Váš pronájem automaticky v rozporu s pravidly domu i když máte licenci od úřadů.

To znamená, že:

• nestačí mít oficiální registraci

• nestačí mít dobře nastavenou inzerci

• musíte mít i souhlas komunity, pokud jste v bytovém domě

  
  

Města jako Barcelona, Málaga, Palma de Mallorca nebo Sevilla čelí dlouhodobému tlaku veřejnosti kvůli nedostatku dostupného bydlení pro místní. Roste i odpor sousedů vůči turistům v klidných obytných domech.

Tlak přichází i z EU – nový systém má usnadnit výběr daní, kontrolu regulací a poskytnout obcím možnost dohlížet na počet turistických lůžek.

✅ Pokud už pronajímáte, ověřte si, že máte řádnou licenci a číslo VUT.

✅ Ujistěte se, že Váše společenství povoluje turistické využití.

✅ Pravidla upravte i ve Vaší inzerci a informujte hosty o tom, co je povoleno (a co ne).

✅ Pokud plánujete investici, zjistěte si předem omezení v dané lokalitě – některé obce už nové licence vůbec nevydávají.

3. Podnikání ve Španělsku (2025/2026) - Povinné elektronické faktury a systém VeriFactu

Systém VeriFactu: Nová éra fakturace ve Španělsku

• Jedná se o certifikovaný elektronický fakturační systém, který zavedla španělská daňová správa (AEAT) pod Římským dekretem 1007/2023 a zákonem proti daňovým podvodům (Ley 11/2021)  .

• Hlavní cíle: transparentnost, neporušenost faktur, real‑time reporting, QR‑kódy a jedinečné identifikátory.

Kdy to odstartuje?

• Vývojáři fakturačních softwarů: do 1. července 2025 .

• Firmy (daň z příjmů právnických osob): do 1. ledna 2026.

• OSVČ/profesionálové: do 1. července 2026 .

Co to obnáší?

• Faktura musí být vystavena certifikovaným softwarem, který generuje:

  • jedinečný kód (CSV)

  • QR kód

  • a zaručuje, že faktura nebyla upravena zpětně

• Tyto faktury se musí automaticky nebo na žádost přenášet do systému daňové správy (AEAT)

• Papírové nebo volně upravované Excelové faktury přestanou být legální

Pro management společnosti v turistickém sektoru (check-in, úklid, správa hostů, klíčové služby): Každý subjekt, který poskytuje tyto služby, bude povinen vystavovat oficiální faktury se systémem VeriFactu.

Fakturujete ze zahraničí (např. z Česka), ale služby děláte ve Španělsku?

Tohle je častý případ: máte českou firmu nebo živnost, ale vykonáváte služby ve Španělsku (např. spravujete nemovitosti Čechům na Costa del Sol, Tenerife). A teď otázka:

• Můžu vystavovat faktury z Česka a vyhnout se španělské byrokracii? ...Teoreticky ano, ale prakticky NE. Pokud služba:

• probíhá fyzicky na území Španělska,

• opakuje se nebo je dlouhodobého charakteru (např. správa nemovitosti, úklid, client support/servis),

• nebo pokud bydlíte/působíte ve Španělsku delší dobu,

potom jste podle zákona považováni za daňového rezidenta nebo stálou provozovnu ve Španělsku.

To znamená, že:

• máte povinnost se registrovat ve Španělsku jako OSVČ (autónomo) nebo založit firmu (např. SL),

• musíte odvádět DPH (IVA) z poskytovaných služeb ve Španělsku, i když fakturujete klientovi do zahraničí,

• hrozí Vám dodatečné doměření daní, pokuty a zrušení zpětně vystavených zahraničních faktur.

4. Řízení ve Španělsku: Co (ne)dělat za volantem, abyste se vyhnuli pokutám

Španělsko může na první pohled působit jako uvolněná a pohodová země, ale co se týče pravidel silničního provozu, může být překvapivě striktní. Pokud jste zvyklí řídit „po česku“ nebo si půjčujete auto na dovolené, je důležité znát několik klíčových pravidel, která zde policie opravdu pečlivě sleduje – a často pokutuje přímo na místě.

Jízda v žabkách nebo na boso?

Téma, které se řeší každé léto: „Můžu řídit v pantoflích nebo na boso?“

Oficiálně to zákon nezakazuje, ale pozor, policie má právo pokutovat jakoukoli obuv (nebo její absenci), která omezuje bezpečné ovládání vozidla.

Například:

• žabky, které se vyzouvají z nohy

• boty na vysokém podpatku

• řízení bez bot

V takových případech Vám může být udělena pokuta až 200 €, i když jste nezpůsobili žádný přestupek.

Alkohol za volantem 🍺

Ve Španělsku sice nejsou limity úplně nulové jako u nás, ale jsou nízké a postihy přísné:

• 0,5 ‰ pro běžné řidiče

• 0,3 ‰ pro řidiče s praxí do 2 let a profesionály (např. taxi, dodávky)

Překročení limitu může znamenat:

• pokutu až 1 000 €

• ztrátu bodů na řidičském průkazu (pokud máte španělský)

• v některých případech i soudní stíhání – například pokud jste cizinec a nebydlíte ve Španělsku trvale

Tip: Jedno malé pivo nebo sklenka vína obvykle stačí k dosažení 0,3 ‰

Mobilní telefon při řízení

Tady je to naprosto jednoznačné. Jakýkoli kontakt s telefonem během jízdy i na semaforu, je pokutovatelný.

• Pokuta 200 €

• Odečtení 6 bodů z Vašeho španělského řidičáku (pokud ho máte)

• V případě nehody: automatická vina

Zákaz platí i na „krátké podívání se“ nebo přijetí hovoru bez handsfree.

Další časté přestupky a jejich postihy

Přestupek	Pokuta
Není zapnutý bezpečnostní pás	200 €
Příliš hlasitá hudba v obci (např. u školy)	až 300 €
Řízení pod vlivem drog	1 000 € + odebrání řidičáku
Překročení rychlosti ve městě o 20 km/h	100–300 €
Parkování na místech pro invalidy bez oprávnění	až 1 000 €

✅ Pokud si půjčujete auto – přesně si přečtěte podmínky půjčovny, často zodpovídáte i za drobné přestupky.

✅ Nevěřte tomu, že „ve Španělsku to moc neřeší“ – místní policie je v létě na cizince velmi přísná.

✅ A hlavně: neberte si sebou na řízení žabky, víno ani telefon

5. Kuriózní a bizarní zákazy ve Španělsku – zasmějete se, ale raději si dejte pozor

Ano, Španělsko je temperamentní, vřelé a svobodné. Ale v některých ohledech také překvapivě puntičkářské. Zejména pokud se jedná o veřejný pořádek, životní prostředí, pláže a „turistické manýry“. Zde je přehled nejčastějších bizarních zákazů, které se skutečně pokutují.

Močení v moři = pokuta až 1.340€

V městě Vigo (Galicie) je zakázáno močit do moře. I když to může působit komicky a je technicky obtížné to prokázat, město to bere vážně. Pokud vás někdo spatří v „podezřelé pozici“ nebo budete přistiženi ve vodě s nepatřičně staženými plavkami, hrozí vám pokuta.

Tip: Jděte raději na toaletu v plážovém baru.

"Rezervace" lehátka ručníkem - 200€

Je to zvyk známý mezi Brity a Němci: přijít na pláž v 7:00 ráno, položit ručník a odejít. V městech jako Cullera (Valencie), Benidorm nebo některých částech Málagy to však může znamenat, že se vrátíte a ručník tam nebude – a čeká vás pokuta 200 €. Městská policie totiž odstraňuje ručníky bez přítomnosti osoby jako „neoprávněné obsazení veřejného prostranství"

Chůze v plavkách mimo pláž = pokuta až 300€

Tento zákaz platí především v turistických oblastech jako Barcelona, Málaga, Palma de Mallorca nebo některé části Valencie. Chůze v plavkách (nebo dokonce bez horního dílu) mimo pláž, bazénový areál může být pokutována.

To samé platí pro muže „nahoře bez“ – tedy bez trička na ulici.

Tip: Až se budete plazit zpocení z pláže do restaurace, hoďte na sebe aspoň nějaký hadřík přes plavky – většina měst to stejně vyžaduje, abyste mohli dovnitř. A upřímně, nikdo není zvědavý na to, aby při cestě z práce nebo při lovu pečiva v supermarketu musel koukat na naolejovaného Adonise nebo Afroditu.

Spaní v autě? V některých městech vás tento komfort vyjde na 750€

Mnoho lidí si oblíbilo přespávání v autě, ať už v campervanu nebo na zadních sedačkách. Je však třeba být opatrný: v některých městech, jako jsou Bilbao, Vélez-Málaga nebo jiné oblasti Costa del Sol, je přespávání ve vozidle zakázáno mimo oficiální kempovací zóny.

Pokuta až 750 €, zejména pokud parkujete u pláže, v přírodních rezervacích nebo u apartmánových komplexů.

Tip: Chcete ušetřit za ubytování? Raději se ubytujte v autokempu nebo na oficiálním „área de autocaravanas“.

Nadměrný hluk = pokuta i za hlasitý rozhovor

Některé obce zavádějí tzv. „noční klid s měřením decibelů“. To znamená, že:

• po 23:00 nesmíte na balkoně nebo na terase hrát hudbu, hlučně mluvit nebo pouštět televizi

• hluk nad 30dB může být pokutován (měří se aplikací v telefonu nebo přímo policistou)

Tip: Plánujete zahradní nebo pool párty? Udržujte dobré vztahy se sousedy a raději zavřete okna, pusu...případně šeptejte :)

I když to zní vtipně, policie to bere vážně

Většina těchto zákazů vznikla kvůli tomu, že se turismus ve Španělsku přehřívá a obyvatelé jsou unaveni z hluku, nepořádku, přeplněných pláží a neukázněného chování letních návštěvníků. Proto i na tyto kuriózní zákazy reagují města naprosto vážně.

Pokud tedy jedete do Španělska nebo tu dokonce vlastnite nemovitost, berte tyto zákazy vážně, i když se Vám zdají absurdní. Místní policie je během sezóny velmi aktivní a pokuty může udělovat přímo na místě – klidně platba kartou.

Španělsko stále patří mezi nejpohostinnější a nejkrásnější země Evropy... to se nemění. Vždy je však nutné být lépe informovaný, obezřetnější a citlivější na změny, které přicházejí ze všech stran.

Ať už jste turista, majitel nemovitosti, podnikatel, nebo zde trávíte část roku, doporučuji sledovat nejen ty velké, důležité zákony, ale i ty „menší“ místní vyhlášky, které se mění jak počasí, ale jejich porušení vás může přijít pěkně draho. a když si nejste jisti, raději se zeptejte. Takže!! Nekouřit, neparkovat na žluté čáře... a hlavně: nečůrat do moře.